고도처리 공법 변경 수백억 원 낭비 논란
민선4기, CNR→DeNiPho 공법 변경 의혹
기본계획에서는 CNR 공법이 제일 우수
지난 2004년 12월 민선3기 때 작성된‘순천시 하수도정비 기본계획 재정비 보고서’에서 가장 우수하다고 기술된 고도처리 공법인‘CNR(Cilium Nutrient Removal)’이 2년 만에‘DeNiPho(간헐포기접촉산화공법)’으로 변경돼 예산낭비는 물론 공법 변경을 둘러싼 잡음이 일고 있다.
순천시는 지난 2003년 11월 7일 (주)삼안, (주)신명건설기술공사와 ‘순천시 하수도정비 기본계획 재정비 용역’을 체결했다.
이후 2006년 7월 19일 환경부에서는 하수도정비 기본계획 변경안에 대해 승인했다.
CNR공법, 기존 시설 증설 없이 적용가능
질소제거율 높고 유지관리 용이
이 보고서에 따르면 크게 고도처리 공법으로 기술된 CNR, DeNiPho, DNR 세 가지 공법은 국내 신기술(환경부, 건교부)이며‘DNR공법’및‘CNR공법’이 기존 맑은물관리센터에서 적용 중인‘표준활성화슬러지법’과 운전기법이 유사하며 유지관리가 용이하다는 의견을 기술했다. 또한 기존 처리장에 대한 적용성 면에서는‘CNR공법’이 반응조 및 기타 처리시설의 증설이 없어 가장 용이하며 처리수질 면에서 질소제거율은‘CNR공법’이 가장 우수하다고 밝혔다.
2년 만에 하수도정비 기본계획 뒤엎어
순천시,“기본계획은 참고 자료일 뿐”
‘순천시 하수도정비 기본계획 재정비’계획에서 기술성 및 적용성 등을 검토하여 내놓은 종합의견에는‘CNR공법’이 기술성과 유지관리, 적용성, 처리수질 등에서 적합하다고 의견을 제시하였다. 그러나 맑은물관리센터에서 추진 중인 280억 원 규모의 고도처리공법 도입에는 막상 CNR공법이 아닌‘DeNiPho 공법’이 도입돼 논란이 일고 있다. 순천시가 추진하는 이번 고도처리 사업 총 예산 규모는 280억 원이다.‘순천시 하수도정비 기본계획 재정비’계획에서 반응조 등 별도의 처리시설의 증설이 없는‘CNR공법’이 도입됐더라면 토목공사비 200여억 원의 낭비를 막을 수 있었다는 지적이다.
이에 대해 순천시 관계자는“2004년‘순천시 하수도정비 기본계획 재정비 용역’을 납품받은 시점과 지금은 상황이 달라졌다.”면서“음식물 자원화시설 등을 비롯한 유입수 성분차이가 있어 그 당시 기준을 지금에 적용하기는 곤란하다.”고 말했다.
또한 이 관계자는“고도조처리 공법 결정을 위한 선정위원회에 제출된 각 공법의 기술제안서에는 기존 계획과 다르게‘CNR공법’에도 시설 증설이 필요하다고 제안서에 제출됐다.”면서“보증수질, 시공성, 공사비, 유지관리비 등 기술제안서 평가기준에 의하여 3개의 위원회에 상정된 상정공법을 심의한 결과 기술측면과 경제성 측면에서 가장 우수한 평가를 받은‘DeNiPho 공법’으로 선정된 것이다.”고 말했다.